陈茂波：将审慎考虑黄金稳定币，虚拟货币是金融创新的一部分

财政司司长陈茂波今日（10日）出席港台节目《众言堂》，与97名现场观众交流意见。 浸大会计、经济及金融学系副教授麦萃才亦有出席。

去年经济增长3.2% 陈茂波：转型需时

陈茂波在开场发言时表示，本港经济总体稳中有进，尽管去年外围环境存在关税战及地缘政治等挑战，仍录得3.2%的经济增长。 他指出，出口表现强劲，访港旅客显著上升，金融市场表现亮丽，市民实质收入有所提升，消费市道亦逐渐回稳。

但他注意到增长存在不平均情况，认为经济转型过程需要时间，强调香港会把握好「十五五」规划，融入国家发展大局。 他期望预算案能做到「质的提升、量的增加」，创造更大空间支持社会发展。 他又提到人工智能（AI）将定义各地竞争力并影响生活工作，希望就如何拥抱AI多听意见。

麦萃才则表示，目前大约有3.8万人失业，主要受经济转型或消费模式改变影响，部分初级职位亦被人工智能取代，导致部分市民未能在经济成长中获益。

称香港毋须妄自菲薄

节目中，有观众提到香港过去不断被人抄桥，例如新加坡曾抄香港的居屋政策，内地也曾参考香港的厂房建设与贸易模式，建议陈茂波外访时也为香港抄一些好桥。

该观众特别提到，新加坡与深圳的政府采购平台均公开详细招标信息及各公司报价，有利公众监督。 相比之下，香港政府物流服务署网站仅公布招标结果，未提供落标公司的报价信息，公众难以评估招标过程的竞争性。 他建议香港参考以提升透明度。

陈茂波回应指，香港与新加坡同为亚洲国际城市，两地官员及民间一直互相借镜，香港毋须妄自菲薄，在金融市场发展等方面具备优势，甚至引起外地「流晒口水」。 他强调香港以开放态度参考各地做法，双方互学互鉴。

关于投标制度，他表示特区政府沿用国际做法，并强调公开透明，如土地招标中，即使出现未列价钱等情况，政府仍会公开中标结果及价格，以维持市场判断不受干扰。

亦有现场观众建议当局为中小企拆墙松绑，参考新加坡对年营业额低于1000万坡元的公司豁免审计要求的做法，研究为本港营业额细的公司豁免审计。 陈茂波指，香港私人公司目前无需公开财务报表，与国外做法略有不同，相关制度值得进一步研究。

探讨绿色产业标准及稳定币发展

现场有绿色产业从业者提到，去年财政预算案中提到推动绿色科技产业，但由于香港与内地标准不同，业界正面临标准不一、产品出口时面对认受性的瓶颈; 建议政府除了推广绿色产业，更应主动推动与大湾区产业的融合，让香港发挥桥梁角色。

陈茂波表示，绿色行业为世界三大发展趋势之一，本港非常重视相关发展。 目前金融界已有从业员培训课程，未来可加强向公众推广，提升社会对绿色经济的认识。 香港作为国际城市自然会跟从国际标准。 他亦提到，香港在「一国两制」下扮演「超级联系人」角色，既衔接国际标准亦具内地优势，尤其在创新科技与绿色领域如光伏产业等方面，内地已有领先成果，但外界对内地的了解不够多，相信凭借香港的品牌及声誉，可从中发挥桥梁作用，协助产品走出国际市场。

有观众建议，香港可考虑推出与黄金挂钩的稳定币，因黄金在历史上长期被视为真正的价值稳定资产，尤其在当前经济环境下更具意义。 陈茂波指，会逐步发展稳定币，在做好第一步后会考虑以黄金或其他资产挂钩的建议，强调需谨慎处理。

医疗改革倡「能者共付」 两元乘车优惠续研调整

在民生议题方面，陈茂波指出政府目前承担公营医疗高达98%的开支。 然而，面对香港人口持续老化以及医疗费用不断攀升的挑战，政府必须寻求策略，确保医疗服务维持可持续性。

陈茂波指出，政府对医疗的承担将维持不变，甚至只会增加。 其次，改革倡议「能者共付」，即经济能力较佳的市民在使用公共医疗服务时，可考虑分担更多费用。 第三，改革方案将有加有减，特别是加强对贫困、急症、重症及危疾患者的保障，同时减少医疗资源的浪费。 他解释，急症室改革目标是避免滥用，而非节省开支。

针对长者两元乘车优惠，有观众期望为70岁以上长者提供免费搭车。 陈茂波回应时说，陈茂波表示，当局会整体考虑，重申调整优惠是因应人口高龄化，同时希望减少滥用。

受惠印花税收入 经营帐目有望提早恢复盈余

陈茂波表示，当局推动社会发展及提升公共服务需要财政资源，本港经历疫情的休克性冲击，在保就业、保企业及纾解民困方面连续数年投入大量资金。 因此，政府去年提出加强版财政整合计划，以节流减少公共开支增长速度为主，开源为副，目标是尽快将经营账目恢复盈余。

他透露，目前开支管理整体按目标进展，且受惠于金融市场表现带动印花税收入增加，可以提早恢复经营帐目财政盈余。 本财政年度有望录得盈余，将是过去数年赤字后首次重返盈余，惟综合帐目仍面对压力。

他解释，由于要加快推动北部都会区及基建项目，账目出现一定赤字，但当局在医疗、社福及教育等民生开支并未减少。 以今个财年为例，相关经常开支占59%。 因应人口高龄化，当局需精准应对，过程中强调「能者共付」，但保障一般市民受到适当照顾的原则不变。

关注特殊教育支持及商业评估监管

现场有教育心理学导员指出，现时每位教育心理学家需服务4至6间中小学，每周仅能到校一次。 他强调不少学校接收了特殊教育需要（SEN）学生，对心理学家需求殷切，不希望因财赤问题导致职位流失。 陈茂波回应指，学童在学期间的支持至关重要，至于能否加大资源力度，他表示会商量调整教育局政策内的资源分配优先次序，强调全社会应合力关心青年人的心理健康。

有商业评估师认为，本港需发展商业评估监管，认为香港作为老牌国际金融中心至今仍未做到专业评估监管，询问有否方法优化现行制度。 陈茂波指出，本港评估工作目前由评估师、测量师及会计师等专业进行，属于自我监管模式。 他表示，现时已在原有基础上增加了公众监督元素，以提升透明度和问责性。 至于是否成立独立机构统一管理，他认为需审慎研究，以免出现「架床叠屋」及架构臃肿，并指出若各专业标准不一，或导致不公平竞争。

审慎拥抱虚拟货币 采购初创产品作「加持」

有观众关注虚拟货币及人工智能的发展。 陈茂波指出，虚拟货币是金融创新的一部分，香港理应拥抱，但区块链技术的保密性或带来投资者保障不足、影响反洗黑钱及威胁金融稳定等风险。 他强调政府必须谨慎处理，将其纳入适当监管框架，并对向市民全面推广投资抱持疑虑，认为应加强宣传教育。

有观众建议政府聚焦创科变革，透过大量采购产品协助信息科技公司或产品渡过成长期。 陈茂波指出，本港初创生态蓬勃，现有逾4000间初创企业。 他强调，政府采购本地初创产品对企业是重要的「加持」，有助产品获得市场认可。 他举例指，政府曾带同本地企业到中东推广，当地对香港政府采用的产品反应相当积极。