杭州上城打造数据产业新高地，让数据“活”起来

3月30日，杭州上城区与火山引擎签约共建“杭州高端数据标注基地”，首期1.13万平方米产业空间正式启用。现场，一套覆盖“找市场、减负担、提效能、融资金”的数据产业服务包同步发布。

在这场大会上，一个清晰的信号被释放出来：上城不仅要让数据“聚起来”，更要让数据“活起来”。

“如果把大模型比作一个孩子，原始数据就是一堆杂乱的图画书，孩子看不懂。”火山引擎浙苏皖区域负责人陈虔炜在现场打了一个比方，“数据标注，就是帮他把图画书‘翻译’成能看懂的故事，让AI真正理解这个世界。”

当大模型竞争从算法比拼转向数据质量之争，谁掌握了高质量数据集的供给能力，谁就握住了AI时代的“核心算法”。没有这个“燃料”，再强大的算法、再先进的算力，都难以发挥作用。

当天，上城区与火山引擎签约共建“杭州高端数据标注基地”，首期1.13万方产业空间正式亮相。这个基地的定位很清晰：国内领先的高质量数据供给枢纽。

会上的一大亮点，是上城区审管办党组副书记、主任桑丽发布的“上城区赋能数据产业服务包”。她抛出了三个问题：“技术有了，订单在哪里？研发投了，成本怎么降？人才来了，资金怎么跟？”这正是数据企业最头疼的事。

随后桑丽亮出了四份“成长礼包”：找市场：释放30个区级、市级数据场景。杭州坤木微能现场抛出1000万元预算，寻找AI算法伙伴共建“自发电智能体”零碳标杆。“需求很明确，诚意很实在，就等最硬核的团队来揭榜。”减负担：升级“上城‘数十二条’”，算力补贴最高2000万元，领军人才安家补助600万元，应届生生活补贴同步到位。提效能：与火山引擎深度合作，将Coze智能体平台、TRAE智能编码等“顶配工具”向中小企业开放。“哪怕三五人的小团队，也能拥有和大厂同等的技术支撑。”融资金：联合杭州联合银行推出“上城·创享贷”，启动期纯信用贷最高50万元，成长期最高500万元，还配套“算力分期”服务。

更令人关注的，是当天成立的上城区首批数据企业“伙伴圈”。火山引擎作为链主企业领衔，北京海天瑞声科技股份有限公司、国际数据管理协会（DAMA）大中华区等8家企业和机构率先加入。

“以前我们只做数据服务，现在有了算力伙伴、应用场景伙伴，大家一起协作，才能做出更好的作品。”北京海天瑞声科技股份有限公司浙江区总经理韩义武在接受采访时说，这种“乔木参天、灌木成丛”的热带雨林式生态，正是企业最渴望的生长环境。

为什么上城要如此大力度布局数据产业？区数据资源局党组成员、副局长娄莹给出了答案：上城拥有全省领先的金融、商贸、医疗、文旅等场景资源，但数据只有流动起来、应用起来，才能真正产生价值。

数据产业的高质量发展，正在催生新的化学反应。目前，上城区已集聚超4000家数据企业，形成了从数据资源、技术服务到行业应用的完整产业链。今年，数据产业年均增长率预计将超过15%，数据“活”起来，产业才能“跑”起来。