昆明市发布公共数据管理办法 规范数据共享与安全

据昆明市人民政府消息，昆明市人民政府办公室于2025年12月10日正式印发《昆明市公共数据管理办法》，该办法自2026年2月1日起施行，旨在加强公共数据管理，保障数据安全，促进共享、开放和授权运营。

办法适用于昆明市行政区域内公共数据处理活动及安全管理，包括数据的收集、归集、存储、使用、加工、传输、提供、共享、开放、登记和授权运营等。市、县（市）区人民政府及开发（度假）区管委会需将公共数据工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全协调机制，保障经费落实，并列为年度政府目标考核内容。

公共数据主管部门负责统筹本区域资源管理，编制公共数据资源目录，指导共享开放工作。公共机构履行主体责任，明确管理目标，制定数据收集清单，并进行数据校核更新及安全管理。发展改革、工业和信息化等部门协同监督数据流通交易。

建立统一的数据共享与开放通道，各级公共机构不得新建通道；已建平台纳入统一管理。市主管部门建设基础数据库如人口、法人、自然资源等，以及主题数据库如文化旅游、医疗健康等。公共数据按开放属性分为无条件开放、有条件开放和不予开放三种类型，公民、法人可通过公共数据平台获取数据。

授权运营方面，实施机构以公开招标等方式选择运营机构，推动有条件无偿或有偿使用数据。安全方面坚持统筹协调、分类分级原则，加强全生命周期管理，防止数据非法获取或滥用。市公共数据主管部门、公共机构建立健全安全评估体系，引入第三方机构评估风险。