宁夏落地公共数据授权运营 打造本地化数据要素开发模式

近日，《宁夏回族自治区公共数据资源授权运营实施方案》已正式施行，文件针对本地公共数据供给不足、流通渠道有限、应用场景偏少、安全防护短板等实际问题，明确公共数据授权运营实操路径。

本次宁夏采用整体授权模式，划分管理机构、实施机构、运营机构三方角色。自治区数据局为管理机构，自治区数据中心承担实施机构工作，运营机构将通过公开遴选产生。数据开发采用“一场景、一申请”的申请模式，简化市场准入相关流程，降低企业参与公共数据开发的制度成本，形成适配本地情况的公共数据运营实操模式。

这套方案落地后，宁夏形成“条例+办法+方案”的制度组合，覆盖权责划分、业务流程、安全监管全环节，补齐公共数据授权运营层面的操作规则。

面向市场端，宁夏将开展“政策入园、数据进企、服务上门”专项对接，常态化收集企业业务需求，改变传统的数据供给模式，由实际应用场景确定数据供给范围，以企业市场需求反向带动公共数据供给，推动数据开发主体前置参与数据治理，减少数据和产业实际需求错配问题。

在准入之后的管理环节，方案设置运营机构考核评价与动态退出机制，对数据供给、流通、开发利用全流程实施监管。所有数据开发行为以安全合规为前提，约束各参与主体的数据使用行为，实现全流程可控。

据自治区数据中心相关负责人表示，此次出台实施方案，核心是补齐公共数据开发利用的规则与流程，解决本地数据流通落地过程中的现实堵点，建立可落地的工作路径。整套机制运行，将为市场主体参与公共数据开发提供清晰规则依据，打通数据供给、使用、开发、安全管控的完整链条。