湖北启动数据产权登记机构申报，数据要素市场基础设施建设提速

7月29日，湖北省数据局发布《关于开展湖北省数据产权登记机构申报推荐工作的通知》，面向省内企事业单位公开征集符合条件的申报单位。这是自国家数据局《数据产权登记工作指引（试行）》发布以来，首个省级层面启动的登记机构申报推荐工作。

申报对象为湖北省内依法成立、运营状况良好的企事业单位法人。从门槛设置来看，企业法人的实缴注册资本不得低于一亿元，事业单位法人需具备相应的经费保障。申报单位还须具备两年以上数据登记或数据流通相关服务经验，并建成支撑数据产权登记业务的信息系统，完成网络安全等级保护三级或以上备案。

在团队配置上，要求配备专职审查团队，成员应具备数据、法律等相关领域的专业能力和三年以上工作经验。制度层面则需建立完善的治理结构、登记业务管理制度、审查人员管理制度、数据安全管理制度、风险处置预案和服务退出保障预案。申报材料涵盖资格证明、办公场所、服务经验、内部制度、团队建设、信息系统、信用证明等九类。

申报推荐程序分为四步：组织申报、材料初审、专家评审、推荐至国家参与遴选。省数据局将对申报材料进行形式审查和资格核查，组织专家综合评审，必要时进行实地考察，最终确定一家拟推荐机构报送国家数据局。

入选推荐名单的单位，经国家数据局遴选确定为数据产权登记机构后，将由省数据局组织其在国家数据产权登记服务系统提交登记机构信息，纳入全国数据产权登记机构目录。

数据产权登记是数据要素市场化配置的基础性制度安排。明确数据资源的权属关系，是数据得以合法流通、交易和开发利用的前提。此次湖北率先启动登记机构申报推荐，意味着数据产权登记制度正在从顶层设计走向地方实践。登记机构作为这一制度落地的关键节点，承担着数据产权确权、登记、公示等核心职能，其遴选标准和服务能力直接关系到数据要素市场的规范运行。

从申报条件可以看出，监管部门对登记机构的资本实力、技术能力、团队素质和制度规范提出了较高要求。亿元级别的注册资本门槛、等保三级的信息系统标准、跨学科的专业审查团队——这些指标的设定，既反映了数据产权登记业务的严肃性和专业性，也透露出监管部门对数据安全与合规的高度重视。

湖北作为中部地区数字经济发展的重要省份，率先启动登记机构申报推荐，为其他省份提供了可参照的路径。随着各地陆续跟进，全国统一的数据产权登记体系有望加速成型，数据要素从“资源”到“资产”的通道正在逐步打通。