算力+数据双轮驱动，温州锚定“AI示范应用第一城”

7月24日，温州召开市委常委会，专题审议人工智能产业高质量发展方案，明确以数据要素市场化改革为抓手，打通算力、数据、产业、治理全链条，全力建设人工智能创新发展先行市、打造“AI示范应用第一城”。

算力是AI产业的底层根基，温州跳出单一建机房思路，独创“电力—算力Token”全产业链布局模式。

依托本地“核风光水蓄氢储” 完整新能源体系，温州推进绿电、储能、算力项目一体化规划，打造低碳智算集群，破解AI高耗能痛点。全市搭建统一算力调度平台，统筹万卡级绿色智算中心落地，同步落地东南Token运营中心，以Token作为数据流通可信凭证，实现数据调用全程可追溯、可审计，打通数据要素安全流通新通道。

不同于一线城市重通用大模型，温州立足百万民营市场主体，用低成本绿色算力为鞋服、泵阀、电气等传统制造业定制垂直AI解决方案。

数据要素是温州AI赛道的核心竞争力。作为全国数据安全赛道领跑城市，温州以数安港为核心载体，建成城市可信数据空间，归集超960亿条市级公共数据，搭建医疗、工业、交通十大特色数据专区，形成“数据标注—模型训练—场景落地”完整产业闭环。

会议明确持续迭代数安港合规体系，先行探索数据要素流通、算法治理地方标准，出台模型开发全流程合规指引，构建“确权、交易、监管、维权”一体化制度框架。依托隐私计算、数据沙箱技术，海量产业数据实现“可用不可见”，27套高质量行业数据集对外开放，为AI模型训练供给优质原料，仅医疗影像数据集就支撑多病种智能筛查模型落地基层医疗机构。

产业生态与人才配套同步加码，夯实AI长期发展底盘。温州靶向招引算力、数据、智能终端链主企业，分层培育中小AI服务商，构建完善OPC创业支持体系，推出“AI行业翻译官”机制，打通技术与实体产业的转化壁垒。

针对高层次人才与技能人才出台专项扶持政策，建设应用型AI人才集聚区，让技术人才引得来、留得住、发展好。在应用端，温州以千万人口城市、完整制造业集群为天然场景试验场，把AI融入城市更新与基层治理，借助“共享社・幸福里”数字化平台，优化一老一小公共服务供给，用智能精细化治理提升民生体验。

会议强调统筹发展与安全，依托数安港“五位一体”司法保障体系，压实数据与算法全生命周期监管。同步绷紧安全生产防线，以数字化监测预警筑牢地质灾害、城市消防等风险防线，实现AI技术既赋能产业、又守护城市安全。

绿色算力底座搭建到位，数据要素流通通道全面打通，各类产业落地场景持续拓宽，温州贴合自身民营经济、新能源、数据安全产业基础一步步布局，把人工智能、数据要素转化为本地产业升级、城市治理升级的实在抓手，实实在在为本地制造、民生服务带来数字化改变。