全国首批！国家数据局指导上海正式落地数据领域国际合作国家级试点

5月6日，2026全球数字合作交流会在上海开幕。在国家数据局指导下，上海作为国家数据领域国际合作首批试点，正式启动综合试点工作。

据了解，上海计划在2030年形成适配国际协作的数据基础设施、标准规则与合作载体，为数据跨境流动和全球数字治理提供可落地的实践路径。

今年4月，上海将数据出境负面清单覆盖范围从自贸试验区扩展至全市，清单涵盖再保险、国际航运、商贸、气象四大领域，明确需履行合规程序的数据项。

同期上海新增10个区域数据跨境服务中心，全市此类中心数量增至19个，可为企业提供政策解读、合规指导、申报协助等一站式服务，企业传输负面清单外的数据，在满足安全要求的前提下可完成跨境流动，合规成本与流程耗时明显下降。

上海国际出口带宽占全国总量的五成以上，2020年启动国际数据港建设后，已形成稳定的数据跨境操作与监管流程。试点推进期间，上海将在现有国际数据中心、区块链网络基础上，继续完善国际网络、跨境存算及“总对总”数据跨境服务设施，搭建稳定的跨境数据传输通道。

规则对接方面，上海将以全域负面清单为基础，优化数据跨境流动流程，推动与香港、新加坡等城市开展数字规则沟通及项目合作。临港、浦东、虹桥等区域将建设国际数据合作示范区域，围绕金融科技、数字技术、数字内容、数据合规等方向，形成面向海外市场的企业服务集群。

此次试点对国内数据跨境管理和企业全球化有实际价值。

上海的制度探索与设施建设，可形成可复制的跨境数据管理模式，为全国数据便捷跨境流动提供参考。上海集聚大量跨国公司地区总部与研发中心，依托贸易、航运等领域的资源，能够为数字企业提供稳定的跨境服务支撑，降低企业出海过程中的数据合规与传输成本。

数据跨境流动是数字企业开展国际业务的核心环节，此次上海的试点工作，均围绕设施建设、规则优化、载体落地等实操层面推进。后续试点任务的推进与规则落地，将直接影响国内企业跨境数据业务的开展效率，也为全球数字治理提供实践经验。