苏州工业园区发文加快高质量数据集建设 促进数据要素价值释放

苏州工业园区甩出重磅实招，江苏首个高质量数据集专项政策正式落地！

近日，《苏州工业园区关于加快高质量数据集建设 促进数据要素价值释放的若干措施》发布，直指数据要素市场建设的核心痛点，以全链条布局推动数据从“资源”向“资产”深度转化，为区域数字经济发展注入硬核动力，也为全国数据要素市场化配置改革提供了园区级实践样本。

在数字经济成为经济增长核心引擎的当下，苏州工业园区早已积淀扎实的产业基础，目前已有184家企业入选江苏省首批入库培育数据企业名单，占全市总量的30%，覆盖数据资源、技术、服务等六大类别，数据产业集聚效应凸显。

此次政策出台并非无源之水，而是立足区域禀赋，锚定2028年打造100个高质量数据集、遴选100个典型示范案例的明确目标，以强供给、畅流通、促应用、育生态为主线，系统规划数据要素发展路径。

针对数据分散问题，推动政务与行业数据协同发力，通过揭榜挂帅、试点示范让碎片化数据向系统化汇聚转型；针对流通瓶颈，加快行业数据交互平台建设，落地可信数据空间等基础设施，探索“数据即服务”新模式，在守住数据安全底线的同时，大幅降低数据融合门槛；针对应用不足，推出全流程、全覆盖的奖补激励，对非关联方数据采购给予补贴，对省级以上示范场景申报予以奖励，用市场需求牵引数据资源深度开发。

此次园区政策摒弃了泛化的引导性表述，聚焦“高质量数据集”这一基础单元，让数据要素建设有了具体抓手。依托龙头企业牵头、中小企业参与的模式，有效破解了数据孤岛难题。而真金白银的补贴奖励与合规保障体系，更打消了市场主体的参与顾虑，让数据要素市场真正活起来。

此前园区全国首单“数据知识产权+认股权”业务落地，已为数据资产价值转化探路，此次政策更是将这种实操经验系统化、制度化。

苏州工业园区的探索，体现出实操落地的清晰路径，但数据确权的进一步细化、跨区域数据流通的打通、中小企业的深度参与，仍需持续探索。

这场以高质量数据集为核心的改革，不仅是园区的破局尝试，更让行业思考，如何让数据要素真正融入产业发展，让更多市场主体共享数据红利，或许这才是数据要素价值释放的核心命题。